عقد حزب البعث العربي الاشتراكي مؤتمره القومي الثالث عشر في ظل حضور شامل تمثلت فيه كافة تنظيمات الحزب في الوطن العربي وخارجه ، مستعرضاً واقع الأمة العربية وما واجهته وتواجهه من تحديات منذ انعقاد مؤتمره السابق وخلص الى تحديد الثوابت في إعادة تأصيل فكر الحزب وبرنامج العمل النضالي والسياسي في بعديه الاستراتيجي والمرحلي ، وأصدر في نهاية أعماله البيان التالي :
تمر الامة العربية بمرحلة تاريخية بالغة الخطورة في تاريخها المعاصر ، مع تصاعد العدوان والاستيطان الصهيوني في فلسطين وتوسعه ليشمل لبنان وسورية واليمن ، وتفلت النظام الأميركي من كل الضوابط القانونية التي تفرضها المواثيق والأعراف الدولية ،واستمرار الاحتلال الايراني من الباطن للعراق وهيمنته على كل مفاصل الحياة فيه ،مترافقاً مع مشاريع تفتيت البنيات الوطنية العربية من خلال اغراقها بالصراعات العسكرية والطائفية والمذهبية والجهوية التي تتغذى بأشكال مختلفة من التدخلات الاقليمية والدولية في الشؤون العربية الداخلية .
ان هذا الذي تتعرض له الامة العربية من اطباق شامل على واقعها القومي الراهن وارتفاع منسوب تهديد أمنها القومي والمجتمعي من الداخل والمداخل ، يضع الحزب ومعه القوى العربية التحررية في الموقع الذي تمليه عليهم المسؤولية التاريخية لوضع الآليات العملية لاستنهاض المشروع القومي المستند الى تفعيل طاقات الجماهير وقواها الطليعية لبناء جبهة عربية تأخذ على عاتقها التصدي لمشاريع العدوان ،عبر اعادة ادخال القضية القومية في قلب الصراع السياسي والاجتماعي اليومي ولبناء ميزان قوى شعبي - سياسي يكون قادراً على وقف مسار التراجع في واقع الأمة وفتح أفق جديد للمسار القومي التحرري .
وفي مجال تحديده استراتيجية العمل ، اعتبر المؤتمر بأن الامة العربية ليست موضوعاً للهيمنة ولا ساحة مفتوحة للتدخلات الاجنبية في شؤونها ، وهي قادرة على استعادة المبادرة إذا ما توفرت لها معطيات الوعي والتنظيم والقيادة ، كشروط لابد منها لنقل نضال الحركة التحررية العربية والحزب في طليعتها من موقع المتلقي ورد الفعل الى موقع الفعل النضالي الاستباقي والمنظم ببعده القومي ومضمونه الاجتماعي ، والاندفاع في المواجهة مع اعداء الأمة المتعددة المشارب والمواقع وعلى رأسهم قوى التحالف الصهيو - استعماري بكل الامكانات والأشكال المتاحة الى مستوى الالتحام السياسي استناداً الى قاعدة الحراك الجماهيري كقاعدة ارتكاز أساسية للتصدي للاحتلال ولمشاريع العدوان والتفتيت والتطبيع وانطلاقاً من اعادة الاعتبار لخيار المقاومة القومية الشاملة ، بوصفه خياراً جذرياً قابلاً للتراكم وتحقيق الانتصار.
وفي مجال تطرقه لخصوصيات البيئات الوطنية العربية الحزب ، أكد المؤتمر القومي على ضرورة منح تنظيمات الحزب التي تعمل في إطار هذه البيئات مرونة تتناسب مع واقع الأوضاع السياسية والاقتصادية والاجتماعية دون التفريط بالثوابت الأساسية التي يرتكز عليه الحزب في نضاله القومي على كافة الصعد والمستويات والعمل ما أمكن لتفعيل أدوات النضال في الميادين القانونية والاعلامية والثقافية كمساحات اشتباك رديفة للصراع السياسي ببعديه القومي والاجتماعي.
لقد أفرد المؤتمر حيزاً واسعاً للمسألة الديمقراطية في الحياة السياسية العربية ، وشدّد على أهميتها في إدارة الاجتماع السياسي العربي على قاعدة التعددية وتداول السلطة ، واعتبار حماية مقومات الدولة الوطنية ،مهمة أساسية من مهام النضال الوطني في مواجهة مشاريع التقسيم والنزول بالواقع العربي دون ما هو قائم . وفي مقاربته لدولة الوحدة القومية اعتبر الامة العربية قادرة على استنباط النظام الدستوري الاكثر ملائمة للواقع العربي في اطار التنوع الذي يختلج به والذي يمنحها قدراً من المرونة تمكنِّها من امتصاص الازمات التي تعصف بها في سياق مسار التطور العام لاوضاعها السياسية والاقتصادية والاجتماعية.
إن الحزب الذي توقف مؤتمره أمام التحديات الراهنة التي تواجه الامة بدءاً من تداعيات الاحتلال الصهيوني وتوسعه ، كما مشاريع قوى الاقليم التي ترى في الفضاء العربي مجالاً حيوياً لتنفيذ اهدافها الخاصة على حساب الامن القومي العربي وأمن مكوناته الوطنية والمشروعين الايراني والتركي نموذجين ، اعتبر ان ثمة تحديات اخرى ترتقي في تأثيراتها حدّ تهديد الامن القومي للامة ، من ارتفاع منسوب الضخ الاعلامي المعادي لتشويه الوعي القومي الى اعادة انتاج الهويات الطائفية والجهوية على حساب الهوية الوطنية الجامعة ، وهو الذي اوجد مناخاً لدى قطاعات شعبية واسعة اضعف ثقتها بالعمل المنظم بعدما اصبح خطاب العجز واليأس والتكيف مع الهزيمة كما هو حال واقع النظام الرسمي العربي حالة سائدة ومؤثرة على الرأي العام ، وهذا ما يعبتر من اخطر الاسلحة التي توظف لتفكيك الوعي القومي والترويج لثقافة الاستسلام للأمر الواقع وكأن الذي تفرضه موازين القوى في لحظات احتدام الصراع يتسم بالنهائية وهو بمثابة القضاء والقدر الذي لا يمكن رده.
ان المؤتمر القومي الثالث عشر ، الذي اشار الى هذه التحديات ، لم يعف الحركات التحررية العربية من مسؤولياتها والحزب واحد منها ، لان تشرذمها وتشتتها وانكفائها ادى الى تراجع دورها في مجال مواجهة التحديات سواء في ميدان المقاومة ضد الاحتلال او في سياق النضال الوطني لإحداث التغيير السياسي بالوسائل الديموقراطية تلبية لحاجات الجماهير في تحقيق عيش حر كريم وفي مجتمع تسوده العدالة وتكافؤ الفرص وشروط المواطنة في دولة مدنية يتساوى فيها الجميع تحت سقف القانون. ولهذا اعتبر الحزب ان تكوين الرافعة السياسية للنضال العربي ، يتطلب الارتقاء بصيغ العمل الوطني الى مستوى التوحد الفعلي على قاعدة برنامج موحد يربط بين اهداف التحرير والتغيير الوطني الديموقراطي. ولا سبيل لذلك الا بتشكيل جبهة قومية تقدمية تحررية على المستوى القومي كما تشكيل جبهات وطنية بين القوى التي تجمعها المشتركات السياسية حول اهداف التغيير والياته.
ان اطلاق المشروع القومي التحرري هو وحده الذي يجيب على تساؤل ما العمل للتصدي للتحديات التي تعترض مسيرة النهوض القومي في اطار توق الجماهير العربية لانهاء كل اشكال استلابها القومي والاجتماعي ، وعليه فإن المبادرة لوضع الاليات التنفيذ لهذا المشروع يجب ان تحتل اولوية في البرنامج المرحلي لحركة التحرر العربية، وان الحزب الذي يعتبر قيام الجبهة القومية العربية من مندرجات استراتيجيته للعمل القومي سيضع امكاناته لجعل هذا المشروع يشق طريقه للتحقق وفرض وجوده كقائد لحركة النضال الجماهيري في مواجهة اعداء الامة المتعددي المشارب والمواقع.
ان بلورة هذا المشروع وترجمته في مفردات عملية هو الذي يعيد لقضية فلسطين مركزيتها في صلب قضايا النضال العربي وهو الذي يضع قضية العراق في مصاف القضية المركزية بالنظر الى النتائج المدمرة التي ترتبت عن احتلال العراق وتدمير بنيته الوطنية على الواقع القومي برمته . واضافة الى ذلك فقد أكد المؤتمر ان كل قضية وان تشكلت عناصرها في اطار الدولة الوطنية ، وانطوت على تهديدٍ للأمن القومي هي قضية ترتقي حدّ القضايا المركزية انطلاقاً من كون الامن القومي هو وحدة عضوية ، واي تهديد لاي من المكونات الوطنية العربية بوحدة ارضها وشعبها ومؤسساتها هو تهديد للأمن القومي ، وهذا بقدر ما ينطبق على فلسطين والعراق ينطبق على الاحواز العربية وكل كيان وطني مهدد بمخاطر التقسيم والتفتيت والتشظي ، كحال السودان الذي ينوء تحت تأثيرات حرب عبثية افرزت واقعاً مأسويا كتلك التي تعيشها غزة وادت الى تعطيل عملية التحول الديموقراطي ، كما ليبيا التي َتقوَّض بنيانها الوطني وباتت اسيرة الصراعات الجهوية التي افسحت المجال لكل اشكال التدخل الاقليمي والدولي في شؤونها ومعهما اليمن المهدد بوحدته الوطنية بعد اسقاط مشروع الحل الانتقالي بمرجعياته الثلاث واوضاع سورية الصعبة التي تواجه تحديات اعادة توحيد ارضها ومؤسساتها وما خلفه التغول الايراني من تدمير في مرافقها الحيوية وتغيير في ديمغرافيتها ، كما تحدي تصاعد العدوان الصهيوني عليها وعلى لبنان لتوسيع مساحة احتلاله لهذين القطرين وفرض احزمة امنية تحد من سيادة الدولتين السورية واللبنانية على اراضيهما. وهذا كله ادى ويؤدي الى اضعاف المركز الوطني الجاذب الذي تجسده الدولة بكل وظائفها الحمائية والرعائية.
لقد وجهّ المؤتمر بضرورة وضع برامج تنفيذية لكل مسار نضالي ، وخاصة تلك المتعلقة بفتح الحوارات مع القوى والشخصيات الوطنية للإسراع بوضع الأسس لقيام الجبهة الشعبية القومية على المستوى القومي والجبهات الوطنية على مستوى الأقطار التي تتوفر فيها المعطيات الذاتية والموضوعية لقيام هذه الجبهات. وبالتوازي مع هذا المسار النضالي لتشكيل الإطار القادر على تعبئة الجماهير حول قضاياها الحيوية من قومية ووطنية واجتماعية ، شدّد على ضرورة تضمين برنامج العمل القومي إطلاق مبادرات قومية لدعم مقاومة شعب فلسطين في مواجهة الاحتلال وتوسع الاستيطان ومخاطر التهديد بتهجير شامل وتوفير مقومات الصمود للجماهير في الأرض المحتلة وعالم الشتات ، ومقاومة كل اشكال التطبيع وتفعيل إجراءات المقاطعة للبضائع الصهيونية واعتبار الحقوق الوطنية الفلسطينية الثابتة من حق تقرير المصير الى إقامة الدولة المستقلة على كامل التراب الوطني حقوق غير قابلة للمساومة او السقوط بالتقادم .
ومع اعتبار المؤتمر بأن الوحدة وقيام دولتها تبقى هدفاً استراتيجياً ، الا انه وبسبب ما افرزه واقع التجزئة الكيانية من معطيات وبروز معوقات بعضها يعود لأسباب ذاتية تتعلق بطبيعة القوى المستفيدة و المنتفعة من واقع التجزئة سواء كانت في السلطة او خارجها وبعضها يعود لحجم الضغط الذي تمارسه القوى المعادية لتطلعات الامة نحو الوحدة ، فإن تحقيق الوحدة وان بدا ابعد منالاً في اللحظة الراهنة الا أنه لا يلغي ولا يسقط تفعيل صيغ العمل العربي المشترك عبر جملة إجراءات مادية تعزز من الروابط العربية ، بدءاً بربط البلاد العربية بشبكة مواصلات تربط الأقطار في مابينها وتسّهل عملية نقل البضائع وتنقل الاشخاص دون سمات دخول ، وهو الذي يفترض ان يكون مترافقاً مع رفع الحواجز الجمركية واطلاق حرية الحركة والعمل والاقامة والتملك للمواطنين العرب في مختلف الاقطار العربية.
ان إطارات العمل العربي المشترك ، باتجاه التكامل الاقتصادي العربي عبر اقامة السوق العربية المشتركة وتدعم المؤسسات العربية مثال المنظمة العربية للتنمية الزراعية ونظيرتها للتنمية الصناعية و اللتين تحتاجان لإنشاء مجلس عربي للبحوث العلمية ، لا تلغي الخصوصيات الوطنية .ولهذا رأى المؤتمر ان التركيز على القضايا القومية بعناوينها الفكرية الأساسية من الوحدة والحرية والاشتراكية والديمقراطية واعادة تأصيلها كي تستجيب والمتغيرات الحاصلة ، كما القضايا النضالية بعناوينها الأساسية من فلسطين الى العراق والاحواز وكل ارض عربية محتلة ،توجب على قيادات الأقطار أن تولي اهمية خاصة لنضالها الوطني على الصعد السياسية والاقتصادية والاجتماعية بوصفها مدخلاً أساسيا ًلاستنهاض الجماهير من اجل التغيير ولأجل رفد قضايا النضال القومي بروافد اضافية لجدلية العلاقة بين الوطني والقومي في سياق المواجهة الشاملة ضد الاعداء القوميين للامة وضد المنظومات السلطوية الحاكمة التي تصادر الحريات العامة وتمارس الاستبداد والاستغلال على جماهير الشعب.
وفي السياق نفسه ، وجّه المؤتمر بإيلاء القطاع الطلابي والشبابي كما النسوي اهمية في مسيرة الحزب النضالية ، عملاً بمقولة الرفيق القائد صدام حسين ، "نكسب الشباب لنضمن المستقبل."
لقد توقف المؤتمر امام التحول الإيجابي الذي حصل في الرأي العام العالمي دعماً لشعب فلسطين وحقه في تقرير مصيره. فوجد في هذا التحول فرصة يجب استثمارها في الحد الاقصى الممكن لحشد مزيد من التأييد للقضايا العربية وخاصة قضية فلسطين التي يواجه شعبها حرب ابادة ومحاولات محمومة لإسقاط هويته الوطنية. ولذلك ، فإن الانفتاح على المواقع الدولية التي بدت أكثر تقدماً من بعض دول النظام الرسمي العربي في اتخاذ مواقف المقاطعة والإدانة والمساءلة للكيان الصهيوني وللعربدة الأميركية التي لم تعد تقيم اعتباراً للشرعية الدولية ، هو هدف سيعمل الحزب عبر مؤسساته المعنية وذات الصلة بإدامة التواصل مع الأحزاب والقوى والشخصيات وكل الأوساط الدولية التي رفعت شعار الحرية لفلسطين ووقف حرب الابادة الجماعية وادانة سياسة التطهير العرقي والفصل العنصري اللتين يمارسهما الكيان الصهيوني ولأجل توفير أوسع مروحة دعم لقضايا الأمة العادلة في التحرر من أشكال الاستعمار والهيمنة على مقدراتها خدمة للرأسمال المتوحش الذي تديره الدولة العميق في أميركا.
لقد اعتبر المؤتمر القومي الثالث عشر للحزب ، ان الأمة العربية اذ يرتفع منسوب استهدافها ، فلانها تختزن طاقات جبارة ، وهي قادرة على الدفاع عن وجودها وهويتها ومشروعها المستقبلي ، وان الحزب كما القوى العربية التحررية الاخرى والتي تؤمن بأن طريق التحرر طويل ومكلف ، هم معنيون بالتعامل مع الحروب النفسية والاعلامية التي تروج للاستسلام ،والتصدي لهذا النهج بالمقاومة لمحاصرة خطاب الهزيمة واليأس والتطبيع الظاهر والمقنع ، وهو الذي يعيد الثقة للامة بقدرتها على الصمود على طريق الانبعاث المتجدد وانطلاقاً من إدراك بأن خيار التراجع هو خيار المهزومين ، وهذا لا يعيد حقاً مستلباً ولا يحمي الهوية القومية للامة العربية التي كانت وستبقى الثابت التاريخي الذي لا تسقطه تأثيرات موازين القوى المادية في لحظات الصراع المحتدمة.
ان المؤتمر الذي استعرض بإسهاب حال الامة في واقعها الراهن ، اعتبر ان ما تعرض الحزب من استهداف بوجوده التنظيمي ومنظومته الفكرية وخاصة في العراق بعد اصدار المحتل الاميركي قرار الاجتثاث ، لا ينفصل عن الاستهداف العام الذي تتعرض له لامة. فالحزب الذي اطلق حركة النضال الجماهيري ضد الصهيونية والاستعمار وقوى التخلف والتجزئة ، لم يتشكل بقرار سلطوي كي يسقط بسقوط السلطة التي يديرها ، بل هو حزب منبعث من ارادة شعبية وهو كان وسيبقى في الموقع النضالي المتقدم دفاعاً عن قضايا الأمة في التقدم والتحرر والوحدة والديمقراطية. وان حزباً يرتقي قادته حتى الاستشهاد في معارك المواجهة مع أعداء الامة ويقدم مئات ألوف الشهداء في ساحات النضال ضد الاحتلال بكل اشكاله سيبقى في الموقع النضالي الطليعي وسيبقى يقبض على جمر المواقف المبدئية لأجل تحقيق الاستنهاض الشامل للامة ، مشدداً على وجوب تحويل مواجهة خطط الاجتثاث للبعث الى قضية رأي عام عربية ، باعتبارها قضية تندرج في إطار الدفاع عن حق الشعوب في تقرير مصيرها وفق مقتضيات حاجاتها الوطنية والقومية ، وباعتبارها واحدة من التعبيرات الديموقراطية التي تمكن الجماهير من الإفصاح عن خياراتها في ادارة شؤونها العامة.
وختم المؤتمر اعماله ، بتوجيه التحية لجماهير الامة التي كانت وستبقى تجسد الحضن الدافئ لكل قضايا التحرر القومي والتقدم الاجتماعي ،مقرونة بالتحية لشهداء الأمة على مساحة الوطن العربي الكبير ،وهم الاكرم منا جمعياً كما وصفهم شهيد الحج الاكبر الأمين العام للحزب وقائد العراق الرفيق صدام حسين.
ومن تحت الشعار الذي انعقد المؤتمر تحت عنوانه ، تجدد العهد النضالي للاستنهاض القومي انتصار لفلسطين والعراق وكل قضايا الامة دفاعاً عن وجودها وهويتها وحقها في الحياة الكريمة المتحررة من كل أشكال الاستلاب القومي والاجتماعي.
حزب البعث العربي الاشتراكي
القيادة القومية.
٢٠٢٦/١/٢٨